Дали ќе биде загрозен стратешкиот сојуз меѓу САД и Израел?

Растечките тензии меѓу американскиот претседател Доналд Трамп и израелскиот премиер Бенјамин Нетанјаху околу прекинот на огнот со Иран и израелските воени операции во Либан откриваат една од најсериозните пукнатини во американско-израелските односи во последните години.

Овој спор предизвика прашања за тоа дали Трамп е подготвен да воведе поголеми ограничувања врз израелските акции во споредба со претходните американски претседатели и дали најновите несогласувања би можеле да го преобликуваат односот што долго време се сметаше за едно од најблиските стратешки партнерства на Вашингтон.

„Настана вистински расчекор во односите меѓу администрацијата на Трамп и премиерот Бенјамин Нетанјаху“, изјави за Анадолија Еван Купер, истражувачки аналитичар во Програмата за редефинирање на американската голема стратегија при центарот „Стимсон“.

Купер рече дека иако тензиите можеби не се трајни, тие се поразлични од секое несогласување меѓу двете влади во поновата историја.

„Администрацијата на Трамп сигнализира дека сака крај на војната со Иран и сака да го намали влијанието на Нетанјаху за тој да не го саботира прекинот на огнот. Ако прекинот на огнот се одржи, лекцијата за САД може да биде дека спротивставувањето на Нетанјаху е применлива и неопходна тактика. Ова би можело фундаментално да го промени односот меѓу двете земји“, рече тој.

Јан Лустик, професор по политички науки на Универзитетот во Пенсилванија, се согласи дека односите меѓу двајцата лидери драстично се влошиле.

„И кај двајцата врие. Но, секој од нив има интерес да се преправа дека конфликтот не е толку сериозен колку што тие навистина го чувствуваат“, рече тој.

Напорите за прекинување на непријателствата со Иран, комбинирани со продолжените воени операции на Израел во Либан, го поттикнаа најновото јавно несогласување меѓу Вашингтон и Тел Авив.

За време на еден жесток телефонски разговор минатиот месец, Трамп го нарече Нетанјаху „луд“ и изрази незадоволство што Израел го саботира мировниот договор со Иран.

Потпретседателот Џеј Ди Венс минатата недела, исто така, ги критикуваше израелските официјални лица, велејќи дека Трамп е единствениот шеф на држава во светот кој останал доследно наклонет кон Израел.

Од израелска страна, министерот за одбрана Израел Кац изјави дека Израел веднаш и силно ќе одговори на секој ирански напад, додавајќи дека „никој не може да ни каже што да правиме“.

Историја на несогласувања

Иако САД и Израел често се опишуваат како неразделни сојузници, односите и претходно доживувале значителни тензии.

Во 1956 година, претседателот Двајт Д. Ајзенхауер остро се спротивстави на заедничката воена операција на Израел со Британија и Франција против Египет.

Стравувајќи од пораст на советското влијание, Вашингтон изврши интензивен дипломатски и економски притисок, принудувајќи го израелскиот премиер Давид Бен-Гурион да се повлече од египетската територија – во една од ретките пригоди кога американски претседател го натера Израел да запре голема воена операција.

Во 1981 година, американскиот претседател Роналд Реган привремено ја замрзна испораката на напредни борбени авиони Ф-16 за Израел по неговото ненајавено бомбардирање на ирачкиот нуклеарен реактор Осирак.

На почетокот на 1990-тите, претседателот Џорџ Х. В. Буш се закани дека ќе ги задржи гаранциите за заеми во вредност од 10 милијарди долари за да изврши притисок врз Израел поради проширувањето на населбите на окупираните палестински територии.

Односите повторно се влошија за време на администрацијата на Обама околу Заедничкиот сеопфатен акционен план (JCPOA), при што Нетанјаху отворено се спротивстави на договорот и во 2015 година ја заобиколи Белата куќа за да се обрати директно пред Конгресот.

Сепак, генерално гледано, односите отсекогаш биле силни.

САД беа првата земја што го призна Израел по неговото основање во 1948 година и оттогаш му имаат обезбедено над 300 милијарди долари економска и воена помош, со што Израел е најголемиот кумулативен примател на американска странска помош, според Советот за надворешни односи.

Воената соработка останува темел на односите, при што Вашингтон се обврза да обезбедува по 3,8 милијарди долари годишно како помош за безбедноста до 2028 година.

Дали сојузот ќе преживее?

Сепак, иако тензиите меѓу Трамп и Нетанјаху растат, Конгресот се чини дека е подготвен да ја продлабочи воената интеграција меѓу двете земји.

Одредбата од Законот за овластување за национална одбрана (NDAA), која моментално се разгледува во Конгресот, значително би ја проширила размената на технологии и информации меѓу американската и израелската армија.

„Таа би создала систем без преседан за размена на технологии и информации меѓу американската армија и израелските одбранбени сили“, рече Купер.

„Одредбата најверојатно ќе помине, а ако тоа се случи, ќе ја покаже цврстината на односите меѓу двете земји. Меѓутоа, ако претседателот Трамп ги притисне републиканците да ја повлечат поддршката… тоа би било знак дека сојузот фундаментално се преиспитува.“

Лустик тврди дека различните позиции на земјите за Либан „ја забрзуваат трансформацијата на тој однос во многу повеќе трансакциска врска“.

„Јас би го нарекол посебен однос кој станува сè поотровен“, рече тој.

Тој истакна дека голема промена во американската политика е тоа што за природата на американско-израелските односи сè повеќе се дебатира, наместо таа да се прифаќа како несомнено прашање околу кое постои консензус.

Во вторникот, Нетанјаху изјави дека Израел мора да ја намали зависноста од странска поддршка и да изгради понезависна воена индустрија поради растечките несогласувања со Вашингтон.

Нетанјаху јавно ги поддржа напорите за постепено укинување на годишната американска воена помош од 3,8 милијарди долари предвидени со тековниот Меморандум за разбирање и нивна замена со проширени заеднички инвестиции во одбранбени и технолошки проекти.

„Дојде време да преминеме од примател на помош во партнер“, наводно напишал Нетанјаху во писмото со кое го поддржува предлог-законот.

Лустик рече дека е нереално Израел да ја задржи својата моментална стратешка позиција без американска поддршка.

Од друга страна, тој забележа дека напорите на Конгресот за продлабочување на воената интеграција меѓу двете земји ја покажуваат трајната сила на односите, без оглед на политичките спорови.

Дали Трамп сигнализира промена?

Неодамнешните извештаи на израелските медиуми сугерираат дека членови на администрацијата на Трамп имале неформални контакти со опозициски фигури, вклучувајќи го и поранешниот премиер Нафтали Бенет и поранешниот началник на Генералштабот Гади Ајзенкот, поради растечкото незадоволство од Нетанјаху.

Трамп, исто така, споделуваше статии кои го истакнуваат неговото влијание врз политичката судбина на Нетанјаху, што поттикна шпекулации за подготвеноста на Вашингтон да го зголеми притисокот врз израелскиот лидер за да ги поддржи неговите ривали.

Лустик рече дека таквите потези имаат за цел да му напомнат на Нетанјаху дека одржувањето продуктивен однос со Трамп останува од суштинско политичко значење.

„На Нетанјаху му е потребен имиџ дека има успешна партнерска соработка со Трамп за да победи на претстојната израелска изборна трка наесен“, рече тој.

Дебатата, исто така, ги отсликува поделбите во политичката база на Трамп.

Истакната фракција од републиканското движење „Америка на прво место“ (America First), вклучувајќи фигури како Такер Карлсон и Кендес Овенс, се спротивставува на продолжувањето на американската воена и финансиска поддршка за Израел, предизвикувајќи го традиционалниот произраелски консензус во Републиканската партија.

„Трамп не сака премногу одлучно да заземе страна во внатрешната МАГА-битка околу Израел. Ако премногу јавно и премногу жестоко се скара со Израел, тоа би предизвикало криза во МАГА-движењето и сигурно би влијаело на односите на Трамп со клучните мегадонатори поврзани со израелското лоби“, рече Лустик.

Купер, меѓутоа, тврди дека скорешните акции на Трамп првенствено се насочени кон ограничување на способноста на Нетанјаху да го поткопа прекинот на огнот со Иран, а не кон негово отстранување од власт.

„Трамп не сака Нетанјаху да се меша во изнаоѓањето крај на многу непопуларната војна со Иран и ако Нетанјаху попушти, Трамп најверојатно ќе продолжи да го поддржува Биби“, рече тој.

„Но, ако Нетанјаху продолжи со обидите да го саботира договорот, особено преку ескалација против Либан, Трамп сигнализира дека ќе се обиде да му ја направи политичката иднина што е можно потешка“