Потребата за соочување со Русија ги менува ставовите на богатите северни земји за буџетската дисциплина, пишува Politico.
Со години, Германија и нејзините сојузници настроени кон штедење беа европските буџетски арбитри. Нивното мото беше едноставно: Нема заеднички долг, нема трошење буџет и апсолутно никакви бланко чекови за Брисел.
Заедно, оваа коалиција на богати северни нации – Австрија, Данска, Шведска, Финска и Холандија – држеше цврста контрола врз буџетот на Европската унија, надминувајќи ја јужна Европа во маратонските преговори за буџетот.
Сепак, на обединетиот фронт на северот се појавуваат пукнатини. Војната на европските граници, економските промени и американскиот претседател кој размислува за повлекување од НАТО принудија да се преиспита – а штедливиот сојуз попушта токму кога ЕУ се подготвува за следната голема битка за буџетот.
„Суверенитетот стана нов слоган“
Претходно, овие штедливи земји развија „цврсто поврзана, добро подготвена стратегија за запирање на идеите што беа поврзани со повеќе трошења“, изјави за Политико претставник на ЕУ со искуство во водење на неколку преговори за буџетот.
Сепак, претстојните буџетски преговори за периодот 2028–2034 година. тие ветуваат дека ќе бидат „сосема различни“, според истиот функционер кој, како и другите цитирани во оваа приказна, побарал анонимност бидејќи не е овластен да зборува јавно.
„Групата нордиски и балтички земји развива поинаква визија фокусирана на безбедносното прашање што ги разликува од другите штедливи земји како Холандија и Австрија“, изјави за Политико Еулалија Рубио, аналитичар во Институтот Жак Делор.
Суверенитетот стана нов слоган, па дури и цврстите фискални јастреби како Данска или Финска се повеќе ја прифаќаат идејата за олеснување на буџетските ограничувања со цел да се зајакне колективната одбрана и отпорноста на ЕУ на надворешни закани.
Зошто Данска се предомисли
Клучен знак за оваа промена дојде за време на новогодишниот говор на данската премиерка Мете Фредериксен, кога таа ги изненади ветераните од буџетот на ЕУ заговарајќи повеќе трошоци за одбрана, државни субвенции и инвестиции во европскиот суверенитет.
За земја која долго време беше скептична за подлабока интеграција во ЕУ, зборовите на премиерот претставуваа тектонска промена.
Помеѓу исцрпувачката офанзива на Русија во Украина и американскиот претседател кој сака да го грабне Гренланд од нејзината земја, Фредериксен силно ги поддржа идеите од француски стил за суверенитетот на ЕУ, кои Копенхаген до неодамна ги сметаше за неприфатливи.
„[Ги гледаме] државните субвенции со други очи, заедничкиот долг со други очи, а буџетот на ЕУ со други очи. Тоа е ново време“, рече Фредериксен за време на одделно интервју во декември.
Аналитичарите ги прогласија нејзините коментари за пресвртница во односите на Данска со ЕУ и потенцијален клин во нордиско-германската алијанса.
„[Фредериксен] лично го промени својот став за 180 степени“, рече Џејкоб Фанк Киркегард, аналитичар во Институтот Бригел.
Според неговото мислење, ова ќе и овозможи на премиерот да го „максимизира влијанието на Данска“ за време на преговорите за буџетот, бидејќи таа може да дејствува како градител на мост меѓу различни групи земји.
Ова не е мала промена. Фредериксен е една од најстабилните и најискусните лидери на ЕУ, а нејзината земја ќе го преземе ротирачкото претседавање со Советот на ЕУ подоцна оваа година – давајќи му на Копенхаген значително влијание врз агендата на блокот.
Одбранбена дилема
Сепак, не се сите убедени дека штедливите земји се на работ на целосен колапс.
Еден дипломат на ЕУ рече дека е „тешко да се препознае кои се вистинските позиции“ на земјите.
Она што е сигурно е дека руската инвазија на Украина ги принуди северните земји на ЕУ да се соочат со прашањето за трошоците за одбраната.
Земјите како Финска и Естонија, кои географски се поблиску до конфликтот, сега го поддржуваат заедничкиот долг на ЕУ за финансирање на набавките на оружје – нешто што претходно беше незамисливо за штедливите земји.
Сепак, другите членки на алијансата не ги променија своите позиции. Германија и Холандија остануваат цврсто против заедничкиот одбранбен долг на ЕУ, нагласувајќи ги растечките поделби во коалицијата.
Австрија најверојатно дополнително ќе го зајакне својот отпор кон долговите на ЕУ, доколку екстремно десничарот Херберт Кикл, кој е близок до Русија, стане нов канцелар.
„Сите сè уште ја следат позицијата на Германија“
Сепак, сојузот не е целосно мртов.
Штедливите земји продолжуваат да делат заеднички став кога станува збор за поврзување на регионалните фондови на ЕУ – кои главно се насочени кон посиромашните региони во јужна и источна Европа – со структурните реформи насочени кон зголемување на конкурентноста на нивните економии.
„Старата група за штедење повторно се собра“ за да се спротивстави на зголемувањето на трошоците за време на ноемвриските преговори за годишниот буџет на ЕУ, рече дипломат на ЕУ.
