Политичката криза која се наѕира во Франција од летото може да добие драматичен нов пресврт денеска, бидејќи се верува дека тримесечната влада на францускиот премиер Мишел Барние ќе биде соборена со гласање недоверба, пишува Гардијан.
Ова ќе ја направи сегашната кревка администрација прва во Франција што е отстранета на овој начин од 1962 година. Тоа, исто така, ќе биде најкратковечната влада во историјата на Петтата република, која започна во 1958 година, и ќе ја втурне клучната земја-членка на ЕУ во уште подлабока криза неколку недели пред Доналд Трамп да ја преземе Белата куќа.
Францускиот премиер од десниот центар, Мишел Барние, му рече на парламентот дека ќе го протурка предложениот буџет за социјално осигурување на владата без гласање, користејќи уставна мерка позната како член 49.3.
Што е член 49.3 и зошто се користи?
Членот 49.3 од францускиот устав ѝ дозволува на владата да усвои нов закон без одобрение на парламентот – но за возврат им дава шанса на пратениците да ја оспорат одлуката со поднесување предлог за недоверба во рок од 24 часа. Гласањето мора да се изврши во рок од 48 часа.
Доколку предлогот биде успешен, законот се отфрла и се смета дека владата паднала. И левичарскиот Нов народен фронт (НФП) и екстремно десничарската партија Национално собрание (РН) на Марин Ле Пен во понеделникот соопштија дека ќе гласаат за недоверба.
Проблемите на владата на Барние произлегуваат од одлуката на претседателот Емануел Макрон да го распушти парламентот во јуни и да одржи предвремени избори, откако неговите центристички сили претрпеа понижувачки пораз на гласањето во Европскиот парламент истиот месец.
На општите избори, НФП, коалиција на левичарски партии кои се движат од мејнстрим Социјалистичката партија (ПС) до радикално-левичарската француска непобедлива (ЛФИ) предводена од Жан-Лук Меланшон, освои најголем број места.
Сојузот на Макрон беше поразен, а РН, иако заврши како најголема поединечна партија, беше трета. Затоа, парламентот беше поделен на три приближно еднакви блока – левичарски, центристички и десничарски – од кои ниту еден немаше мнозинство.
Како дојде до оваа ситуација?
Макрон го отфрли тврдењето на НФП дека, како најголема парламентарна сила, треба да назначи нов шеф на владата и го назначи Барние, конзервативен ветеран, за премиер по неколкунеделни преговори, поддржани од кревка алијанса на пратеници од центристите и десниот центар.
Оттогаш, НФП постојано гласаше против владата. Сепак, екстремно десничарската РН, која под Ле Пен со години се обидуваше да се позиционира како одговорна партија на идната влада, досега се воздржуваше од обидот да ја собори владата.
Со тоа што стана строг за некои од најтешките прашања на РН, како што се криминалот, безбедноста и имиграцијата, и компромитирајќи ги некои други црвени линии на екстремно десничарската партија, како што се мерките за намалување на трошоците за живот, Барние се надеваше дека ќе го задржи РН на својот страна што е можно подолго.
Сепак, главната цел на премиерот беше да ги врати катастрофалните јавни финансии на Франција – вклучително и буџетскиот дефицит за 2023 година од 5,5% од БДП, кој се предвидуваше да се зголеми уште повеќе до 6,1% од БДП оваа година, речиси двојно од максималното дозволено во еврозоната.
Владиниот предлог-буџет за 2025 година предвидува зголемување на даноците за 20 милијарди евра, со намалување на јавната потрошувачка за 40 милијарди евра. Двата закони што го сочинуваат буџетот мора да бидат усвоени до крајот на 2024 година и, и покрај некои отстапки од владата, РН сега отфрли делови од првиот закон.
Што може да се очекува следно?
Барние рече дека може да има „сериозни финансиски турбуленции“ доколку неговиот буџет пропадне и владата падне, а пазарите веќе реагираа алармантно, при што каматната стапка на француските обврзници се приближи до онаа на Грција минатата недела.
Нема страв од затворање на владата, бидејќи францускиот устав ѝ дозволува на владата – можеби дури и на привремената влада – да усвои вонредна легислатива што би го продолжила буџетот од претходната година за неколку месеци, така што вработените во јавниот сектор, на пример , продолжи да прима плати.
Што се однесува до владеењето во Франција, ако РН ги здружи силите со НФП за да го собори Барние, Макрон има голем број избори. Сепак, тој е уставно ограничен од фактот дека, откако го распушти парламентот во јуни, не може да го стори тоа повторно до јуни 2025 година.
Претседателот едноставно би можел да го врати Барние на премиерската функција, што парламентот би го сметал за провокативно и затоа најверојатно нема да се случи од повеќето набљудувачи. Тој, исто така, може да побара од завојуваните политички партии во Франција да се обидат да изградат нова коалиција, овој пат со поголема поддршка.
Ова би можело, на пример, да вклучи обновени центристички обиди да се повлечат поумерените елементи на НФП, вклучително и ПС, подалеку од левиот блок. Иако NFP често изгледаше фрагментиран, не постои гаранција дека ќе успее.
Макрон, исто така, би можел да одлучи да назначи технократска влада за надзор во француската администрација во следните шест месеци. Конечно, тој би можел сам да поднесе оставка, што би предизвикало нови претседателски избори, но тоа засега се смета за неверојатно.
Иако Ле Пен вели дека нејзината партија ќе поддржи гласање за недоверба, РН овојпат може да го промени курсот. Последната шанса оваа година за соборување на владата би била на финалното гласање за буџетот на 20 декември, а многу набљудувачи сè уште се прашуваат каква политичка корист има Ле Пен од соборувањето на Барние сега.
