Организацијата за безбедност и соработка во Европа (ОБСЕ) направи мир во својата мисија. Сепак, од почетокот на руската инвазија на Украина, нејзината работа е блокирана. Како што пренесуваат во анализа некои од најугледните медиуми во германското говорно подрачје, сега се зголемува и сомнежот дека Москва се обидува да се инфилтрира во оваа организација.
Анализата објавена од австриски Der Standard и потпишана од новинарите Кејт Манчестер, Фредерик Обермаер, Фабијан Шмид, Марта Орош (ZDF), Волф Видман-Шмит и Кристоф Шулт (Шпигел) започнува со опис на вербалниот инцидент што наводно се случил на Состанок на ОБСЕ. Претставник од Литванија ја критикуваше руската војна во Украина и со тоа го предизвика гневот на својот руски колега. Русинот потоа му се заканил дека ќе му се суди во Русија, со оглед на тоа дека критикувањето на војната е казниво до 15 години затвор.
Ова дури доведе до укор од австриското Министерство за надворешни работи, кое јасно стави до знаење дека „заканите од секаков вид се неприфатливи“.
Вербалниот испад е само еден од многуте конфликти што ја потресуваат најголемата регионална безбедносна организација во светот. Откако Русија, членката на ОБСЕ, ја нападна Украина, членката на ОБСЕ во февруари 2022 година, ништо во организацијата не е исто.
Војната ја достигна мировната организација. Амбасадорот на Украина во ОБСЕ, Евгениј Зимбаљук, зборува за „егзистенцијалната криза што ја предизвика Русија“. Целата организација е во опасност од колапс.
Агресивна војна меѓу членовите
ОБСЕ е основана во 1970-тите, во средината на Студената војна. Во тоа време таа сè уште се нарекуваше Конференција за безбедност и соработка во Европа, а беше создадена на инсистирање на Варшавскиот пакт. Долго време тоа беше единствениот форум каде што Советите и Западот разговараа меѓу себе на малку конструктивен начин. Денес, ОБСЕ има 57 земји-членки: сите членки на ЕУ, како и Русија и сите други земји наследнички на Советскиот Сојуз, САД и Канада. Нивната мисија е „спречување конфликти“ и „надминување кризи“.
Меѓутоа, се поставува прашањето, што значи кога една земја членка започнала брутална војна против друга земја членка?
Седиштето на ОБСЕ е во виенскиот Хофбург. Поголемиот дел од нејзините над 3.500 вработени работат во Југоисточна Европа, Источна Европа, Јужен Кавказ и Централна Азија. Тие обучуваат државни службеници, работат како набљудувачи на изборите и ги поддржуваат мировните преговори.
Откако Русија го окупираше Крим во 2014 година и го поттикна конфликтот во источна Украина, повеќе од 1.000 набљудувачи на ОБСЕ понекогаш беа распоредени во Украина. Тие го следеа почитувањето на примирјето, организираа размена на заробеници и им помагаа на цивилите неповредени да го поминат фронтот, на пример да ги посетат роднините.
Мисијата беше ненадејно прекината во 2022 година. Мандатот истече неколку недели по рускиот напад на Украина. Работата на ОБСЕ се заснова на консензус, а Русија го одби тоа и со тоа го блокираше продолжувањето на мисијата. Пропаднаа и напорите на ОБСЕ во претходните години за постигнување прекин на огнот во источна Украина, таканаречените договори од Минск.
Вето и страв од шпионажа
Оттогаш, руските дипломати ставија вето на бројни одлуки на ОБСЕ, вклучувајќи го и гласањето за тоа кој ќе ја води организацијата во 2024 година. Традиционално, секоја година со ОБСЕ претседава различна земја-членка. Во 2022 година тоа беше Полска, оваа година Северна Македонија. Останува нејасно како ќе продолжи да го прави тоа. Естонија се пријави за претседател во 2024 година, но Русија го одби.
Москва, исто така, во голема мера престана да и плаќа на организацијата. Според истражувањата, неподмирените суми се во милиони. Руската делегација во ОБСЕ одби да коментира за ова прашање на новинарско прашање.
Во меѓувреме, кај некои членки на ОБСЕ расте стравот од инфилтрација на руски агенти и дипломати. Според наодите на западните разузнавачки служби, Русија постојано користела меѓународни организации за да обезбеди покритие за своите вработени во тајните служби.
Официјално, овие лица припаѓаат на руската делегација или дури работат за самите меѓународни организации, но во реалноста тие се шпиони. Од почетокот на војната во Украина, стотици офицери на руските тајни служби беа протерани низ Европа, од кои многумина беа официјално акредитирани како дипломати во амбасадите. Минатиот февруари Австрија протера четворица руски дипломати, од кои двајца се вели дека се делегати во Обединетите нации, исто така со седиште во Виена.
Рускиот персонал во ОБСЕ досега остана невознемирен. Разузнавачките служби на некои земји-членки долго време идентификуваа сомнителен персонал, вклучувајќи ја и сопругата на рускиот заменик министер за надворешни работи, кој до неодамна работеше за ОБСЕ. Таму сè уште работи сомнителен преведувач, како и човек кого неколку агенти и дипломати на европските тајни служби долго време го идентификуваа како осомничен шпион, според информациите до кои дојде Der Standard.
Украина бара суспензија на Русија
Затоа, се поставува прашањето дали ОБСЕ ќе стане жртва на украинската војна, а некои земји членки веќе предупредуваат дека бл.стави крај на организацијата. Владата на Володимир Зеленски повика на привремено исклучување на Русија.
Во еден претходен случај на член на организацијата и беше суспендирано членството на неколку години. Тоа и се случи во 1992 година на Југославија.
Во Украина, велат критичарите, мисијата на ОБСЕ била хендикепирана од самиот почеток. Додека на почетокот на 2014 година набљудувачите сè уште го документираа правецот од кој летаат тешките проектили, по руската интервенција им беше дозволено само да водат евиденција за тоа каде паднале ракетите и гранати. Кој наводно ги отпуштил стана прашање на толкување, но и материјал за пропагандистите.
За време на нападот на трупите на Путин врз Украина, властите конфискуваа повеќе од 70 возила на ОБСЕ обоени во бело со сини букви, вредни речиси три милиони евра. ОБСЕ со месеци се обидуваше да го договори враќањето на возилото преку Турција, а испратени се најмалку осум таканаречени вербални ноти. Поради ова, вработените во ОБСЕ неколку пати се сретнале со руски дипломати, но залудно.
Процеси против персоналот на ОБСЕ
Во писмото на ОБСЕ од јануари 2023 година, добиено од новинарите на Шпигел, ЗДФ и Дер Стандард, дипломати од Москва наведуваат дека возилата биле однесени „на територијата на Република Доњецк и Република Луганск“, која е незаконски окупирана украинска територија.
Амбасадорот на Украина во ОБСЕ, Јевхениј Зимбаљук, рече дека тоа не е изненадувачки.
„Ги повикуваме сите земји-членки да застанат обединети против напорите на Русија насочени кон уништување на нашата организација“, рече тој.
Во меѓувреме, Русија тврди дека возилата биле запленети како „доказ“ во кривичната постапка против неколку претставници на ОБСЕ. Русија ги обвинува Украинците дека учествувале во „насочување на оган“ кон Доњецк и Луганск. Набљудувачите зборуваат за „прикажи судења“.
Американскиот амбасадор во ОБСЕ, Мајкл Р. Карпентер, ја критикуваше Русија, наведувајќи дека држи тројца членови на организацијата на која и припаѓа таа земја „особено што тие се вработени во мисија со која се согласила и самата Русија“. Генералниот секретар на ОБСЕ Хелга Шмид ја нарече „неприфатлива и нехумана ситуација“.
Преведувачот кој требаше да го „одвлече вниманието на Трамп“
Во меѓувреме, тонот меѓу дипломатите е се поостар, а недовербата расте. На состанокот на Постојаниот комитет на ОБСЕ, институција во која делегатите од земјите-членки редовно разменуваат мислења, еден делегат од Литванија зеде збор и го критикуваше фактот дека виенската канцеларија на Парламентарното собрание на ОБСЕ ја води сомнителна Русинка. За неколку членки, вклучувајќи ги Полска и Литванија, беше јасно дека ова е обид за инфилтрација. Тие изразија загриженост дека Русинката има пристап до секакви доверливи документи.
Според пишувањата на медиумите, Русинката, која не одговорила на барањето за коментар, пред да ја преземе функцијата работела во руското Министерство за надворешни работи. Таа редовно патуваше низ светот со министерот за надворешни работи Сергеј Лавров, па дури и со претседателот Владимир Путин. Во 2019 година, таа беше личен преведувач на Путин кога тој се сретна со Доналд Трамп на самитот на Г-20 во Осака, Јапонија.
Наводно, станува збор за атрактивна жена од која на интернет кружат неверојатен број фотографии во долна облека. Тогаш американскиот експерт за руски прашања Фиона Хил ја изнесе теоријата дека овој преведувач е „специјално избран“ за да го одвлече вниманието на тогашниот американски претседател, чија склоност кон млади жени е позната низ светот.
Италијанскиот генерален секретар на Собранието на ОБСЕ Роберто Монтела ги отфрли наводите на делегацијата од Литванија и посочи дека преведувачот веќе бил ангажиран „пред руската агресија“. Жената била вработена во 2021 година, седум години по нелегалната окупација на Крим. Во меѓувреме, членката на ОБСЕ Полска ги прогласи неа и уште еден руски член на персоналот на ОБСЕ за персона нон грата, велејќи дека тие претставуваат закана за безбедноста на Полска.
„Јасен безбедносен ризик“
Американскиот претставник Карпентер им рече на новинарите дека руските дипломати во ОБСЕ претставуваат „јасен безбедносен ризик“, бидејќи тие претставуваат „многу агресивна држава која води војна и го прекршува секој принцип на меѓународниот систем заснован на правила“.
Европските служби и дипломати сметаат дека друг Русин кој работи за ОБСЕ во Виена е шпион. Може да се претпостави дека се работи за вработен во руската надворешна разузнавачка служба SWR. На прашањето, човекот кого колегите го нарекоа „полковник“, не ги коментираше овие наводи. ОБСЕ одби да коментира за персоналот.
Русија е и останува членка на ОБСЕ, дури и ако не плаќа членарина. Генералниот секретар Шмид истакнува дека многу малку Руси работат за оваа организација, но дека од нив, како и сите други, се бара „без разлика на нивната националност да ги застапуваат само интересите на ОБСЕ, а не интересите на нивните земји-учеснички“.
Додека местото во Виена е видно резервирано, конфликтот меѓу земјите-членки одамна отворено се води. Кога министрите за надворешни работи на сите земји на ОБСЕ сакаа да се сретнат во Лоѓ, Полска во декември, полската влада му одби влез на рускиот министер за надворешни работи Лавров, кој наместо него беше претставен од неговиот постојан претставник во ОБСЕ. Завршна декларација немаше, а членовите не можеа да се договорат.
„Причината е позната“, изјави украинскиот министер за надворешни работи Дмитро Кулеба и изјави дека станува збор за војната во Украина.
„Што се однесува до Русија, сè е пробано: да се угоди, да се смири, да се биде фин, да се биде неутрален, да се ангажира, да не се именуваат работите. Резултат: За ОБСЕ би било подобро да продолжи без Русија“, рече тој.
Бидејќи Русија одби да се согласи на продолжување на мандатот, повеќе нема официјална мисија на ОБСЕ во Украина, туку постои „Програма за поддршка на Украина“. Неколку десетици вработени во ОБСЕ се на терен, а тоа е финансирано од донации од 30 земји-членки, вклучително и Австрија.
Протести против Австрија
Земјата домаќин Австрија, исто така, се повеќе е вклучена во овие престрелки. Линиите на конфликтот во ОБСЕ за прв пат станаа јасни кога се дозна дека Русија сака да испрати шест делегати под санкции од ЕУ и САД во Виена во февруари 2023 година. Меѓу нив беше и доверникот на Путин, Пјотр Толстој, потомок на Лав Толстој. Тој е познат по неговиот повик да се „бомбардира Украина во 18 век“.
Тогаш повеќе од осумдесет делегати од дваесет земји побараа од Австрија да не издава визи. Од Министерството за надворешни работи на Австрија, пак, објаснија дека поради таканаречениот договор за службено седиште, на сите делегации мора да им се дозволи влез во земјата.
Сепак, искусни дипломати велат дека има начини да се избегне скандал. На пример, со тоа што Австрија бара од Русија да испрати други делегати. Но, владата во Виена не сакаше да ја отуѓи ниту Русија, ниту ОБСЕ. Од една страна, меѓународната организација носи престиж и работни места во Виена, од друга страна, односите меѓу Виена и Москва беа одлични до инвазијата на Украина. Тоа е една од причините зошто се зборуваше да се даде зелено светло за влез.
На ова реагираа голем број делегати. Тие се појавија на Хофбург во сина и жолта боја, боите на украинското знаме. Кога руската делегација зеде збор, некои демонстративно ја напуштија просторијата, додека други го кренаа украинското знаме.
Соочена со обвинувања од други земји-членки, руската делегација им порача само на Дер Стандард, Шпигел и ЗДФ дека не треба да се залажуваат „просечни, неталентирани соговорници и да тонеме на нивно ниво“.
